{"id":14942,"date":"2020-12-22T12:19:42","date_gmt":"2020-12-22T15:19:42","guid":{"rendered":"https:\/\/raci.org.ar\/?p=8206"},"modified":"2020-12-22T12:19:42","modified_gmt":"2020-12-22T15:19:42","slug":"el-2020-para-la-sociedad-civil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/raci.org.ar\/en\/el-2020-para-la-sociedad-civil\/","title":{"rendered":"El 2020 para la Sociedad Civil"},"content":{"rendered":"

El a\u00f1o 2020 ha marcado un antes y despu\u00e9s para pr\u00e1cticamente todas las comunidades del mundo en todas las latitudes posibles. A la mayor\u00eda, los acontecimientos nos tomaron por sorpresa y hemos insistido en pensar este contexto como una nueva normalidad<\/em>, cuando, a decir verdad, organizaciones como la OMS y la Academia vienen alertando acerca cu\u00e1n inequitativo resulta el acceso la salud, del incremento de enfermedades infecciosas tratables y evitables (dado que hay para ellas vacunas) y del peligro del desarrollo de epidemias por nuevas enfermedades, entre otros puntos.<\/p>\n

Hace poco m\u00e1s de dos a\u00f1os, el grupo de trabajo dedicado a la tem\u00e1tica salud dentro del grupo de afinidad Civil-20 para el G-20 -en el que RACI fue co-chair- recalcaba en una de sus sesiones los principales aspectos que atravesar\u00edan la salud en el futuro: grandes desplazamientos de poblaciones y un mundo altamente globalizado en el que las enfermedades se propagar\u00edan a una velocidad astron\u00f3mica. Estimo que, como qui\u00e9n escribe, la mayor parte de la audiencia presente ese d\u00eda habr\u00e1 interpretado lo planteado como algo perteneciente al futuro lejano. Pues dos a\u00f1os despu\u00e9s y a dos d\u00e9cadas de entrado el S.XXI, pareciera que estamos comenzando a palpar sus efectos y plantea serios interrogantes sobre c\u00f3mo estas transformaciones atravesar\u00e1n a la Sociedad Civil.<\/p>\n

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Quisiera repasar lo que fue este a\u00f1o para el sector social. Desde RACI, hemos desarrollado la encuesta Perspectiva C\u00edvica frente al Covid-19<\/em> – cuyos hallazgos estaremos compilando en una publicaci\u00f3n que estar\u00e1 disponible durante el mes de enero 2021- una versi\u00f3n de nuestro tradicional estudio adaptada a la situaci\u00f3n de pandemia. Habiendo arrancado en 2018, y contando ya con una primera aproximaci\u00f3n sobre las caracter\u00edsticas de nuestras organizaciones \u2013 de las que no contamos con datos oficiales de ning\u00fan tipo- decidimos este a\u00f1o trabajar en base a un abordaje cuali-cuantitativo. Puesto que lo extraordinario de la situaci\u00f3n ameritaba que, en lugar de hacer suposiciones sobre lo que estaban experimentando las organizaciones, sali\u00e9ramos a escuchar las voces de nuestros miembros y aliados<\/em>. De este modo, identificamos las dimensiones que quer\u00edamos explorar y salimos a abrir el juego frente a nuestros interlocutores principales.<\/em> 79 miembros de RACI contestaron la encuesta abierta que nos permiti\u00f3 construir informaci\u00f3n de relevancia para comprender mejor la situaci\u00f3n de las organizaciones durante los sucesos del Covid-19. Luego abrimos la consulta a organizaciones no miembro, alcanzando un total de 270 respuestas.<\/p>\n

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\u00bfC\u00f3mo hallamos entonces a las organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)? <\/em><\/strong><\/p>\n

Uno de los puntos m\u00e1s importantes fue observar la enorme capacidad de adaptaci\u00f3n que exhibieron las organizaciones durante los meses m\u00e1s restrictivos del aislamiento social preventivo obligatorio (ASPO) \u2013 de abril a junio. Casi el total de las organizaciones (99%) hab\u00eda implementado cambios para seguir funcionando y se\u00f1alaban estar operativas en diferente medida. M\u00e1s de la mitad de las organizaciones consultadas dijo encontrarse operativa en un nivel superior al 60% respecto del habitual. Esto supuso un gran esfuerzo para el sector dado que no s\u00f3lo tuvo que enfrentar restricciones para accionar, sino que recibi\u00f3 demandas crecientes durante este per\u00edodo. Un 57% de encuestados dijeron que las demandas se incrementaron para sus organizaciones y otro 21% que se mantuvieron estables. Si tenemos en cuenta que, adem\u00e1s, un 73% de encuestados dijo no haber observado ning\u00fan incremento en sus recursos para hacer frente a la pandemia. Pareciera que las organizaciones se han adaptado ya a la falta end\u00e9mica de recursos financieros en el sector. A\u00f1o tras a\u00f1o, venimos observando c\u00f3mo se restringe poco a poco el espacio habilitante para las organizaciones especialmente fundada en la disminuci\u00f3n de oportunidades de financiamiento. Podemos considerar que este h\u00e1bito ha sido clave para poderse adaptar a la pandemia y las restricciones que se instalaron para palearla. Otra de las cualidades experimentadas como fortalezas por lxs encuestados es la calidad y el compromiso de los equipos. Son estos los que han podido adaptarse a condiciones adversas. El compromiso social con la causa y visi\u00f3n de las organizaciones fue otro punto destacado. Algunos estudios sugieren que durante la pandemia se desarroll\u00f3 una tendencia creciente hacia la donaci\u00f3n individual y el voluntariado. Estas son tendencias que habr\u00e1 que esperar para ver si se asientan por sobre lo extraordinario del contexto. El nivel de articulaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n tambi\u00e9n fue ponderado como otra de las fortalezas de las OSC. La promoci\u00f3n de cultura de trabajo en red constituye uno de los pilares de RACI y ha sido el lema de nuestra campa\u00f1a de fin de a\u00f1o: #ArticularparaFortalecer.<\/em><\/p>\n

Ahora bien, a pesar de la capacidad de adaptaci\u00f3n y las fortalezas encontradas en el sector, el nivel de preocupaci\u00f3n en las OSC parece ser extremadamente alto: preocupa el sostenimiento de salarios a corto y mediano plazo, el contexto econ\u00f3mico general de la Argentina, la ca\u00edda de donantes de todo tipo y la posibilidad de no poder continuar dando apoyo a la poblaci\u00f3n objetivo. Sumado a esto, 8 de cada 10 encuestados auspician que el pr\u00f3ximo a\u00f1o la situaci\u00f3n empeorar\u00e1 para las organizaciones o se mantendr\u00e1 igual.<\/p>\n

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En s\u00edntesis<\/em><\/strong><\/p>\n

En suma, las OSC han realizado este a\u00f1o un enorme esfuerzo en condiciones sumamente adversas, y han dejado muy en claro su gran capacidad de adaptaci\u00f3n y su compromiso con las comunidades y las causas con las que trabajan. Han mostrado el lugar que ocupan en nuestra sociedad, a pesar de no haber sido tenidas en cuenta en los \u00e1mbitos de toma de decisiones y de haber tenido que reclamar por permisos especiales de circulaci\u00f3n y por la aplicaci\u00f3n de medidas que flexibilicen las exigencias legales y fiscales que se les imponen. Otro tanto ha significado la madurez del sector, que se evidencia en su profesionalismo y su alta valoraci\u00f3n de las instancias de articulaci\u00f3n \u2013 el trabajo en articulaci\u00f3n fue ponderado entre los primeros lugares de las fortalezas con el 47% y tambi\u00e9n ocupa uno de los primeros lugares entre las iniciativas gestadas durante la pandemia. Este es un signo muy positivo de cara a un futuro que se avecina incierto y preocupante.<\/p>\n

Lo que debe agregarse es que la Sociedad Civil por s\u00ed sola, no puede hacer frente a los estragos de la crisis social y econ\u00f3mica. Estas se asientan sobre una Argentina en donde se han ido profundizando la inequidad y la desigualdad, y, como mencion\u00f3 uno de los encuestados, corremos peligro de hacer estos problemas cada vez m\u00e1s estructurales sino revertimos las tendencias negativas.<\/p>\n

Como planteado por la Agenda 2030, hay una multiplicidad de actores que est\u00e1n llamados a jugar un rol preponderante en la transformaci\u00f3n de la realidad junto con la Sociedad Civil tales como el Estado, el Sector Privado Local y la Cooperaci\u00f3n Internacional.\u00a0 Esto preocupa, puesto que cuando a principios de este a\u00f1o mostr\u00e1bamos los resultados obtenidos por el relevamiento realizado a Fundaciones y Empresas que realizan Inversi\u00f3n Social Privada Local\u00a0 (ISPL) y que cristalizamos en el Directorio de ISPL 2020<\/em> (segunda edici\u00f3n); observ\u00e1bamos el serio d\u00e9ficit que hay en materia de diversificaci\u00f3n de los apoyos \u2013 que se concentran en su mayor\u00eda en las donaciones en especie- y de las tem\u00e1ticas apoyadas. Las magnitudes de apoyo ni si quiera pudieron medirse porque no hay informaci\u00f3n p\u00fablica disponible para hacerlo: cabe destacar que un 40% de las empresas consultadas no contaban con informes de RSE en sus webs y las que s\u00ed los ten\u00edan eran de a\u00f1os anteriores, es decir que conten\u00edan informaci\u00f3n desactualizada. En los informes encontrados tampoco hab\u00eda informaci\u00f3n disponible de montos de apoyo y formas\/criterios de adjudicaci\u00f3n. Esto implica una seria falta en materia de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

En cu\u00e1nto a la Cooperaci\u00f3n Internacional, la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina sigue ocupando un status intermedio entre las regiones m\u00e1s favorecidas y las m\u00e1s desfavorecidas del mundo, quedando adem\u00e1s sujetos a las mediciones realizadas por la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) que se renuevan cada 2-3 a\u00f1os. En regiones como la nuestra, donde el principal problema es la desigualdad<\/em>, son necesarias herramientas alternativas de medici\u00f3n que reflejen mejor las realidades locales. En un estudio reciente llevado a cabo por CIVICUS, se puso en evidencia que la regi\u00f3n cuenta con escasos recursos de car\u00e1cter exclusivo para OSC y que la competencia por recursos tambi\u00e9n refleja las desigualdades ya mencionadas de la regi\u00f3n, puesto que las organizaciones locales deben competir con organismos gubernamentales, con el sector privado, con ONGs internacionales y con organismos internacionales por fondos.<\/p>\n

En este complejo escenario, cabe preguntarnos si nuestros interlocutores se mostrar\u00e1n igual de flexibles y comprometidos; y si estar\u00e1n dispuestos a ocupar el importante rol que les toca junto a la Sociedad Civil en la misi\u00f3n de no dejar a nadie atr\u00e1s.<\/em><\/p>\n

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Luana Esquenazi<\/p>\n

Coordinadora \u00c1rea de Investigaci\u00f3n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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